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河北网友诉求:建议公务员遴选条件中减少“全日制”学历限制

2016-8-17 12:47| 发布者: admin| 查看: 1808| 评论: 0

摘要: 在职公务员参加公务员招录的通道被封堵后,广大基层公务员上升的渠道只有遴选。从目前河北省遴选的设置条件来看,普遍对学历的要求为“全日制”。在阳光理政中看到已经有同志反映此类问题,下面我从更加理性的6个角 ...
在职公务员参加公务员招录的通道被封堵后,广大基层公务员上升的渠道只有遴选。从目前河北省遴选的设置条件来看,普遍对学历的要求为“全日制”。在阳光理政中看到已经有同志反映此类问题,下面我从更加理性的6个角度去分析,为什么建议减少“全日制”学历限制。望领导予以重视、采纳。

  一、减少“全日制”学历限制,是《遴选办法》的要求。2013年1月,中央组织部和人力资源和社会保障部印发的《公务员公开遴选办法(试行)》,第十一条第五款规定,“报名参加中央机关、省级机关公开遴选的应当具有大学本科以上文化程度,报名参加市(地)级机关公开遴选的应当具有大学专科以上文化程度。”本规定并未要求学历必须是“全日制”。各地各单位要求“全日制”是对学历要求的“自行加码”。

  二、减少“全日制”学历限制,是遴选工作与公务员招录条件衔接的要求。公开遴选要求“全日制”学历,而公务员招录从来没有限制“非全日制”。比如,2015年遴选,省财政厅“省级财政支付中心”岗位,要求学历为“全日制”本科;2016年公务员招录,省财政厅“省级财政支付中心”,要求学历为本科、学士,公务员招录条件设置基本没有“全日制”要求。同一单位同一岗位,学历要求竟然不同。公务员从大学生中招录,没有要求是否“全日制”,而遴选从公务员中选拔,要求是“全日制”,这凸显了招录条件的不衔接、“两张皮”。

  三、减少“全日制”学历限制,是与其他省份遴选工作保持一致的要求。以2015年河北省、安徽省、广东省3个省份遴选数据予以分析。河北省遴选240人,仅16人条件设置不要求“全日制”本科;安徽省遴选204人,除要求研究生学历外,要求本科为152人,明确要求“全日制”本科的有31人,121人没有“全日制”要求,甚至没有学位要求,这样看来绝大多数岗位没有“全日制”要求;经济最发达的广东省,公开遴选公务员335名,除市级以下单位及监狱系统外,省直单位招录56人,本科学历要求42人,其中22人没有“全日制”要求,占比超过50%。再看2016年湖南省直单位遴选,招录145人,本科学历要求115人,其中只有29人明确要求“全日制”。经过对比,可以看到,河北省学历限制比较严格,因此建议进一步放宽。

  四、减少“全日制”学历限制,是实现学历平等、摒弃学历歧视的要求。在我们国家教育体系中,既有“全日制”教育,又有“非全日制”教育,不论是通过哪一教育途径取得的学历,都是国家承认的学历。国家承认的学历政府部门应该作出表率予以承认,政府承认“非全日制”学历要体现在政府行为的方方面面,当然包括遴选工作。这也是为社会上承认“非全日制”学历作出榜样的要求。目前,社会上对“非全日制”学历认可度不高,这需要政府去引导。如果政府不以身作则,“非全日制”教育就得不到重视,“学历平等”难以实现。

  五、减少“全日制”学历限制,是给市县遴选作出良好导向的要求。查看各地方组织的遴选活动,很多都要求全日制本科。而遴选办法规定,大学专科以上文化程度就可以报考参加市(地)级机关公开遴选。在设置岗位条件的时候,设置成了“全日制”本科,没有给“非全日制”留道路了,更别提大专了。省级遴选对下级遴选具有很强的导向作用。

  六、减少“全日制”学历限制,是激发基层公务员积极上进的要求。在公务员招录中,县乡两级部门很多设置的学历条件为大专,基层公务员有一大部分大专生。如果遴选限制“全日制”本科,就不能激发基层公务员继续学习、提升学历层次的积极性,在职本科考不考都要考虑,那党校研究生还考不考?另外,很多第一学历为大专的学生,一开始不能报考省市公务员,选择到基层一线去,在基层历练了本领、增长了才干,却没有上升的渠道。“人才到基层去,干部从一线来”要想从根本上实现,就是要进一步放宽条件限制,让每一名基层干部都有上升机会。

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