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代驾行业存在的问题及对策建议

2017-5-18 18:11| 发布者: admin| 查看: 1800| 评论: 0

摘要: 材料背景:2011年,“醉驾入刑”正式实施,代驾业务数量猛增,大量的代驾公司应运而生,代驾行业迎来春天。但目前我国代驾行业仍属于“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业,这为代驾行业发展埋下隐 ...
材料背景:

2011年,“醉驾入刑”正式实施,代驾业务数量猛增,大量的代驾公司应运而生,代驾行业迎来春天。但目前我国代驾行业仍属于“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业,这为代驾行业发展埋下隐患。

一场代驾事故背后

折射出行业生长状态

月初,郑州一名有9年驾龄的代驾司机,不小心将其代驾的越野车撞坏。

事故发生在车主家的停车场。倒车时,代驾司机一踩油门车撞到柱子上了,车大灯、保险杠和轮胎被撞坏。

事后,代驾司机坦承平时习惯开手动挡车,突然开自动挡车,不太适应,才导致事故。对于此次事故,车主王先生认为,代驾平台对司机审核宽松,没有尽到监督的责任。

查询e代驾APP显示,其招募司机在线报名时,只需要基本的身份证明和驾驶证信息。报名条件之一是驾龄需要满5年。这个条件,也是目前多数代驾公司通用的一条。

一些代驾司机谈到代驾市场行情时,多有愤懑之辞,在司机收入相比去年已经被腰斩的情况下,代驾公司还在争抢地盘,不停地招募司机,“步子迈大了。”

代驾公司保险多是定制化

小公司没有保险

目前,为代驾风险兜底的保险多是定制化产品,甚至有公司还在“裸奔”。

就记者的体验情况来看,在e代驾下单后,顾客会收到一条短信,提示平台已签署1000万代驾责任险。滴滴代驾在服务开始后,发送信息“我们为您免费提供平安保险一份”。

“安师傅”郑州分公司总经理李贺介绍,他们的郑州市场与永诚保险合作,保额是300万元。不过保险产品是安师傅总部向保险公司定制的,也不是一个标准化的产品。

公开报道显示,今年5月,平安推出了国内首款全国统保的代驾责任险。这是个标准化的产品。

但就记者接触的几家中小代驾公司来说,他们的“代驾责任险”是结合自身情况与保险公司商谈后做的定制化产品。各家公司的保险,保费、保额等方面都不尽相同。

也有大胆的。“据我了解,多数是没有保险的。”一位不愿具名的业内人士介绍,目前一些代驾公司采取的办法是,代驾司机拉一单后认缴2元,作为事故赔付基金。

此外,有代驾公司负责人介绍,他们的定制化产品,需要先动用顾客的保险,不足的部分再动用公司购买的保险补足。

值得注意的是,现实中还存在一种情况——正规代驾公司司机接私单。在逃避代驾公司监管的情况下,保险是不生效的,客户的生命财产安全更无从谈起。

恶性竞争下难保服务质量

利润空间越来越小

可以说,不差钱的该代驾公司每杀入一个市场,都高举补贴大旗,竞争者无不胆寒。8月7日,该代驾公司宣布进入郑州市场,随后开启了“全民免费”模式,连续两周。

以往代驾公司靠口耳相传的推广模式,在当下显得尤为低效、迟钝。该代驾公司强势入场,其他平台不得不应战,e代驾开始在客户端推送星期三免费叫代驾、1元叫代驾的消息,爱代驾则推出了所有线下酒店娱乐场所通过服务人员下单均返利5元到25元的疯狂政策。

有人认为,在这种免费补贴政策下,代驾会陷入恶性循环,还会把消费者惯坏,长此以往,代驾公司没有利润,服务质量很难保证。

对于利润的问题,李贺直言,“一直往里投钱。”也有受访者表示,目前利润空间越来越小,盲目投资仍在进行,进入之后没有单量就搞活动,恶性循环下去市场就乱了。

有业内人士指出,目前市场同质化竞争非常严重,在该代驾公司入场后,已经有小代驾公司出局,如何能走出一条差异化的路子,需要思考。

从业者:期待被有效监管

多位受访者表示,代驾行业恶性竞争、“野蛮生长”,是因为没有监管部门。

“这是个四不管行业。”一代驾公司负责人直言,代驾行业涉及多个政府部门,但目前还没有一个专门的监管部门,也没有针对代驾行业的法律法规。

另一受访者表示,代驾司机符合驾车资格,交警部门管不着;代驾车辆不属于营运车辆,客运部门管不着;没有超范围经营等行为,工商部门管不着;不偷税漏税,税务部门管不着。

监管空白之下,代驾公司使用“家法”取代政府和行业的监管,只是这种“家法”约束的只是平台所属的代驾司机。

除了个别代驾公司对司机在其他平台兼职有要求,有不少“多面手”司机存在。一位代驾公司负责人介绍,对有话语权和市场占有率的公司来说,“家法”能起作用。

至于小代驾公司,消费者只能指望遇上素质高的代驾司机。这种情况,导致消费者维权时投诉无门,纠纷协商不成只能对簿公堂。

问题

请分析代驾行业存在哪些问题并给出对策。(不超过500字,30分)

解析:考查遴选考生的分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。

解决代驾行业“五无”问题的对策建议:

一是严把行业准入关口。工商部门在批准代驾公司设立时应规范代驾行业注册登记名称及经营范围。同时,可以依据代驾行业主管部门设定的准入规定进行代驾企业的注册登记工作,符合规定的代驾公司应具有固定的办公场所、管理人员、必要的办公设备、完善的企业管理制度、驾驶员服务规范及标准、代驾服务质量监督管理办法等。

二是推行合同示范文本。由主管部门拟定代驾服务合同示范样本,将服务双方的身份信息、收费价格及细则、车辆状况确认情况、代驾路线、代驾里程、代驾时间、服务监督电话及合同各方的主要权利义务等基本服务信息和车辆损坏、财物丢失、交通事故等代驾责任承担机制的内容以格式条款的形式加以明确,要求代驾服务提供者主动使用。

三是强化部门联合执法。应加强与运管、交警、城管等多部门的沟通协作,建立联合办案、信息通报等工作机制,定期不定期开展对代驾服务行业的联合执法检查行动,严厉打击无照经营、超范围经营、价格欺诈、代驾服务者不履行义务等违法行为,形成各部门齐抓共管的良好局面。

四是畅通消费维权渠道。应充分运用电视、报纸等媒体作用,并在酒店、旅馆等餐饮服务店面的显著位置广泛宣传消费维权知识,提醒消费者选择正规的代驾公司,注意保护自身合法权益;如果在代驾过程中发生事故,应及时报案,根据相关职能部门的鉴定及代驾合同的规定,通过法律途径解决问题。

五是构建信用监管机制。将各代驾服务提供者代驾行为的规范性和违法性作为市场主体信用信息的重要指标。通过对代驾服务提供者的基本信息、资质信息、经营信息、荣誉信息、违法违规信息及消费者投诉信息等各类信用信息进行整合,将其划分为A级守信企业、B级警示企业、C级失信企业、D级严重失信企业四个等级,并分别对其合同格式条款使用情况实行“远距离”、“中距离”、“近距离”和“零距离”监管,有效提升代驾合同的监管效能。


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